应对银行流动性过剩

应对银行流动性过剩

Excess Liquidity and Tackling Strategy

银行流动性过剩已经成为困扰中国经济持续、稳定发展的严峻问题，即使是在2007年下半年实行从紧的货币政策背景下，区域经济发展中仍出现银行流动性 过剩与资金不足同时并存，信贷投放在不同区域及城乡之间出现失衡的现象，本文将从微观层面，通过对晋中银行流动性过剩的现状和表现特征的分析，探索缓解银 行流动性过剩的思路及策略。

银行流动性过剩的现状及特征

从晋中来看，调查情况显示，晋中市银行流动性过剩主要表现为以下几个特点：存差持续扩大，存贷比持续下降，超额准备金呈上升趋势，过剩资金呈单一流向。

近8年来，晋中市金融机构贷款平均增速为13%，而存款平均增速为21%，存款增速高于贷款增速8个百分点。20012008年，存差年平均增速达 34%。2008年12月末，全市存差600.4亿元，较2001年增加521.1亿元，增速高达657.1%。由于存款增速大大高于贷款增速，导致存差 额急剧扩大。

晋中市金融机构存贷比例持续下降，从2001年的63%下降至2008年的32%。尤其是2004后，金融机构进一步"紧缩"对县级金融机构的信贷权 限，资金投放向大城市及发达地区集中，存贷比连年"跳水"，5年减少23.5个百分点。而且，分机构来看，也呈现不同特点。一是国有商业银行存贷比大幅下 滑；二是农村信用社保持平稳，基本维持在60%左右；三是城市商业银行呈波状起伏，逐渐下滑。

超额准备金呈上升趋势主要表现在地方法人金融机构在当地央行备付金水平一直处于高位。

据调查，除存款准备金、超额存款准备金、占用资金和少数现金外，全市银行流动性过剩资金主要流向渠道有上存资金、债券市场和同业存放三种。其中，所有 机构都有通过银行系统内上存资金，而国有商业银行只有此一种方式，法人机构的过剩流动性分流相对灵活，但最多也不超过三种，除上存资金外，主要是债券市场 投资。可见，欠发达地区银行流动性过剩资金流向较为单一，虽然这些资产变现能力强，但利差空间较小。

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