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军队代表谈铁路改革如何坚持国防优先原则0《资讯》

发布时间:2020-11-04 11:04:55 阅读: 来源:夜光粉厂家

军队代表谈铁路改革:如何坚持国防优先原则

资料图:解放军重型装备大多数靠铁路机动进行长途运输

原题:军交视野中的机遇与挑战——军队人大代表谈铁路部门改革方案

改革有益铁路事业大发展,坚决支持

“实行政企分开,进一步发挥了市场机制配置运输的作用,有利于更好地促进铁路事业健康、持续、安全发展。我们坚决支持。”军队人大代表、信息工程大学政委王义说。

这也是军队人大代表普遍的看法。代表们认为,近年来,铁路实现了跨越式发展,保障了国民经济平稳运行、人民生产生活需要以及军事需求,但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。改革确有必要进行,这方面的呼声一直比较高。

“通过这次改革,形成了交通运输管理新格局,由交通运输部统筹各种交通运输方式,加快形成综合交通运输体系。国家铁路局集中精力考虑安全监管,行使政府的安全监管责任。大量的铁路运营、铁路建设、铁路安全生产主体责任,包括铁路的统一指挥调度,都由新组建的中国铁路总公司承担。”

军队人大代表、后勤学院研究员王东明说,改革后,归政府管的交给政府,归企业管的交给企业,各司其职,权责分明。

统筹交通运输体系,军交事业迎来新机遇

这次铁路部门改革,对军交事业发展也是一次难得机遇。

改革的重要意义在于,在大交通体制下可以通盘考虑问题,调配不同的运输方式,发挥各自优势,实行合理布局,该水运的水运,该空运的空运,该靠火车运输的靠火车,该公路运输的靠公路。军队人大代表、理工大学政委徐朝光说,铁路要是不进来,综合交通运输体系的形成就无从谈起。这次改革有助于交通系统“一盘棋”,是好事。

借助这个好契机,军交事业也有望加快步伐,形成更加立体的军交运输综合保障格局。不少来自后勤系统的军队人大代表都说,我们应进一步优化交通资源配置,以跨越式发展的创新意识,构建以铁路输送为骨干、公路运输为基础,航空、水路、管道输送为补充,科学分工、紧密衔接、高效优化的综合保障体系,实现多维立体运输,全面提升军事交通保障能力的物质技术条件,打造现代化的军交运输体系,全面提高我军战略投送能力。

新课题:如何坚持“国防优先”原则

作为一个大陆型国家,铁路是中国交通运输的骨干力量,也是我军军交运输的“主动脉”。作为国家经济和军事实力的重要标志,铁路的战略地位十分重要。

在讨论发言中,不少军队人大代表提出要未雨绸缪,认真研究此次铁路部门改革给军交运输带来的一些新课题,拿出切实可行的措施来。

军队人大代表、军事交通学院政委高尚国认为,按照改革方案,铁道部将不再保留,由新组建的中国铁路总公司负责铁路的总体调度、运营,那么一个很现实的问题是,我们如今派驻在各省市铁路局的军代处,他们将如何继续发挥好军地之间的桥梁作用,需要提前研究好,要有一个基本的应对思路。

面对这些新课题,高尚国提出建议:从长远看还是要加强立法工作,让军交运输保障走上法制化轨道,规范相关各方的责任,使之有法可依,有法必依,这才是根本之策。

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